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直擊管理痛點難點 廣州物業管理條例明年1月1日起實施

作者:wjm    來源:金羊網-新快報    更新時間:2020-12-10 17:53:07   【發表評論】【打印此文】【關閉窗口

12月8日,廣州市第十五屆人大常委會第四十二次會議表決全票通過的《廣州市物業管理條例》(下稱《條例》)正式頒布,計劃于2021年1月1日正式施行。這是民法典頒布之后,全國第一部規范物業管理的地方性法規。

記者了解到,2017年3月,廣州啟動廣州市物業管理條例的立法工作,2020年10月28日,《條例》經市人大常委會全票表決通過,11月27日經省人大常委會批準,12月3日頒布?!稐l例》共8章110條,這也是廣州歷史上第一部內容最多的地方性法規。市住建局相關負責人解讀,《條例》共包含四大亮點。

亮點一:納入社會治理體系 強化基層治理能力

《條例》明確了市、區政府應當加強對物業管理活動監督管理工作的領導和組織,將物業管理納入社會治理體系,建立聯系會議制度,統籌解決物業管理重大問題。同時,規定鎮街應當將物業管理納入社區治理工作,加強對物業管理活動的指導、協助和監督。針對物業管理基層行政監管力量不足的現實情況,《條例》還明確要求各區政府應當為鎮街配備物業管理相應的專職工作人員,落實工作經費。

亮點二:創設物業管理委員會制度 推動成立業委會

為解決業委會成立難、換屆難等問題,《條例》創設了物業管理委員會制度,賦予物業管理委員會組織業委會的成立、換屆工作。同時,在業委會缺位時,賦予物業管理委員會組織業主共同決定小區物業管理事務的職能,解決因業主自行管理能力不足、業主大會和業委會運行不暢造成的業主所有權行使不充分的問題。物業管理委員會由9人以上單數成員組成,包括街鎮代表、居委代表、房管部門代表、物業服務人代表各1人,業主代表至少5人,業主代表占物業管理委員會總數的半數以上。物業管理委員會是一個臨時機構,在業委會成立后自行解散。

亮點三:規范業委會依法履職 保障業主行使權利

針對業委會履職存在權力邊界不清晰、權責不對等、運行不規范、行政監管空白、違法成本較低等問題,《條例》從把好人選關、明確職責、強化信息公開、增加禁止性規定等方面進行規范。規定街鎮對業委會的違規行為可以責令改正或撤銷其決定;對業委會嚴重侵害業主合法權益的行為,可以向業主大會提議罷免業委會全體委員;對違反禁止行為的業委會委員設立了相應法律責任,健全了對業委會的監督途徑和方式。同時,為切實保障業主行使小區公共事務表決權利,健全了業主大會的會前公示、表決規則、投票表決方式、表決結果統計及公示、表決結果異議處理等制度。另外,還健全了業主共有資金制定,規定了共有資金的管理單位、使用規則和財務管理制度應由業主共同決定,明確了共有資金的來源、用途,強化了資金信息公開,引入審計制度加強監督。

亮點四:規范物業服務人行為 提升物業服務水平

針對當前物業管理存在收樓糾紛多、裝修糾紛多、服務糾紛多、收費糾紛多、新舊物業交接難等問題,《條例》制定了多項制度對物業服務人的行為進行了規范:一是明確建設單位和物業服務企業的承接查驗責任,要求雙方簽訂承接查驗協議,保證共有物業符合使用條件;二是規定建設單位應當向業主交付符合交付條件的物業,建設單位應當與業主簽署物業交付文件;三是健全了室內裝飾裝修制度,完善了裝修的告知、施工、檢查等程序,明確物業服務人及工作人員不得有強行推銷裝修材料、索取不正當利益、擅自斷水斷電阻止施工等行為;四是明確了物業服務人的具體服務職責,補充物業服務人在垃圾分類、高空拋物、安全管理和突發事件應對等方面的職責;五是完善了物業收費制度,對物業服務費的收費方式、交納要求、收支公開、動態調整作了細化規定;六是規范新舊物業交接、退出制度,對拒不退出或者拒不移交財物資料的物業服務人設定了法律責任。

其中,《條例》規定,物業服務人應當每年向全體業主公布物業服務費年度預決算,每季度公布物業服務費的收支情況。來源:金羊網-新快報


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